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校車(chē)改制 52所學(xué)校改裝校車(chē)去哪 |
發(fā)布時(shí)間:2015/3/5 0:46:00 查看次數(shù):1450 |
9月3日早晨7點(diǎn),黃師傅開(kāi)著一輛黃色改裝校車(chē)從金貝貝幼稚園出發(fā)。他要從雙清北路一直到金沙片區(qū),接到4名小朋友后,將他們安全送到學(xué)校。這輛改裝校車(chē)此前通過(guò)了成都市交警四分局和青羊區(qū)教育局的審批,制式校車(chē)該有的停車(chē)標(biāo)志、報(bào)警裝置、專(zhuān)用車(chē)身涂裝、車(chē)內(nèi)安全員,一個(gè)都不差。 但金貝貝幼稚園一位負(fù)責(zé)人說(shuō),“下學(xué)期,校車(chē)很可能不再列入幼兒園提供的服務(wù)項(xiàng)目。我們鼓勵(lì)家長(zhǎng)接送,盡量不乘坐校車(chē)。”幼稚園坦承:“還有半年,成都很多校車(chē)怕是要消失了。”而有取消校車(chē)服務(wù)打算的,并非金貝貝一家。 2012年4月,《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式實(shí)施,其中規(guī)定:“接送學(xué)生的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專(zhuān)用校車(chē)。”當(dāng)年10月,省教育廳學(xué)校安全管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人以及省公安廳交警總隊(duì)均表示,《條例》在四川過(guò)渡期限為3年。華西都市報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),成都主城區(qū)52所學(xué)校里,在過(guò)去的兩年中只有32輛專(zhuān)用校車(chē)通過(guò)審批使用,剩下的90輛均為其它車(chē)輛改裝使用的校車(chē)。這90輛改裝校車(chē)屆時(shí)是否徹底退出成都校車(chē)領(lǐng)域?《條例》在成都地區(qū)具體執(zhí)行中,將引導(dǎo)校車(chē)服務(wù)走向何方? 改制之變 【現(xiàn)狀】理論上,如果成都的各個(gè)學(xué)校想繼續(xù)使用校車(chē),過(guò)渡期年限越接近,“大鼻子”校車(chē)的使用比例就應(yīng)該越高。但實(shí)際情況是,一些地區(qū)的校車(chē)總數(shù)在下降,而“大鼻子”數(shù)量除了在2012年有數(shù)量上的大幅增加外,隨后的一年半里增加幅度緩慢。 122輛校車(chē)“大鼻子”不足3成 2009年,達(dá)州人黃師傅來(lái)到成都,在雙楠一家幼兒園做駕駛校車(chē)的工作。但很快,他和學(xué)校的老師及負(fù)責(zé)人,就感受到了《條例》帶來(lái)的影響。 《條例》開(kāi)篇規(guī)定,接送學(xué)生的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專(zhuān)用校車(chē)。“當(dāng)年年底,校車(chē)審批需要的材料就多了不少,需要在青羊區(qū)教育局和交警四分局備案,之后校車(chē)和駕駛員審驗(yàn)也縮短為半年一審。”他還把達(dá)州的駕照辦了轉(zhuǎn)入,“不然外地駕照過(guò)不了審批。” 成都今年登記備案并通過(guò)審批的校車(chē),超過(guò)200輛。成都主城區(qū)52所學(xué)校的校車(chē)總數(shù)為122輛,專(zhuān)用制式校車(chē),俗稱(chēng)“大鼻子”校車(chē),有32輛,其余90輛校車(chē)均為改裝。這意味著,距離明年4月5日的過(guò)渡期還有大約半年時(shí)間,此后成都地區(qū)的校車(chē)必須是符合標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē),而“大鼻子”校車(chē)在主城區(qū)的校車(chē)比例中,不足3成。 【博弈】學(xué)校想說(shuō)服家長(zhǎng)不乘坐校車(chē),而家長(zhǎng)愿意花錢(qián)讓娃娃坐車(chē),雙方的博弈成為了《條例》帶來(lái)的又一個(gè)影響。 學(xué)校:購(gòu)車(chē)成本高不再提供校車(chē)服務(wù) 導(dǎo)致“大鼻子”在成都比例始終不高,而校車(chē)總數(shù)還在下降的原因是什么? 位于沙河源的一所民辦學(xué)校的安全相關(guān)負(fù)責(zé)人夏老師最近正在為一件事苦惱:怎樣說(shuō)服已經(jīng)申請(qǐng)了校車(chē)乘坐服務(wù)的學(xué)生家長(zhǎng),下學(xué)期不再續(xù)訂這項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。“學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況不主張學(xué)生坐校車(chē),下學(xué)期可能減少校車(chē)數(shù)量,甚至把校車(chē)處理掉。” “據(jù)我所知,一些學(xué)校已經(jīng)在這么做了。”夏老師告訴記者,“如果嚴(yán)格遵循《條例》,我們需要換3輛專(zhuān)用校車(chē),僅購(gòu)買(mǎi)價(jià)就在150萬(wàn)元以上,還不包括司機(jī)工資和日常維護(hù)費(fèi)用,這筆錢(qián)對(duì)于民辦學(xué)校來(lái)說(shuō),太高了。” 家長(zhǎng):想孩子坐車(chē)每月花500元沒(méi)啥 乘坐校車(chē)并非義務(wù)教育中的必選項(xiàng),也非免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。幸福里幼兒園的300多名娃娃,家長(zhǎng)每個(gè)月要為乘車(chē)服務(wù)支付400元錢(qián)。在黃師傅供職的金貝貝幼稚園里,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則為500元一個(gè)月,包來(lái)回。 “娃娃上下學(xué)的時(shí)間就是大人的上下班時(shí)間,又沒(méi)有住校,我們?cè)趺此吐铩?rdquo;市民張女士的小孩在金貝貝幼稚園,她每天把女兒送到瑞聯(lián)路邊上,等黃師傅開(kāi)車(chē)過(guò)來(lái)接到幼兒園。“孩子坐校車(chē),收費(fèi)可以理解,而且感覺(jué)上比爺爺奶奶送更安全,畢竟是符合規(guī)定的制式校車(chē)。” 觀念之變 【避讓】9月1日,是成都秋季開(kāi)學(xué)日。在主城區(qū),“大鼻子”校車(chē)和其他改裝校車(chē)幾乎會(huì)在早晚同一時(shí)間段,在道路上行駛,并根據(jù)線路和點(diǎn)位接送娃娃。從半空往下看,這些車(chē)和動(dòng)畫(huà)片《神偷奶爸》里的“小黃人”一樣,勤勤懇懇,保護(hù)孩子們的交通安全。但在成都道路上,并非所有車(chē)都對(duì)這些“小黃人”報(bào)以尊敬。 司機(jī):3年來(lái)禮讓者少曾被責(zé)罵 校車(chē)具有搭載學(xué)生時(shí),在公交車(chē)道上行駛的權(quán)利,上下學(xué)生時(shí),具有最高路權(quán),相鄰車(chē)道和后車(chē)道的車(chē)輛必須停車(chē)避讓。而耿先生稱(chēng),自己3年駕校車(chē)的生涯里,禮讓沒(méi)幾次,取而代之的是各種超車(chē)、閃燈,鳴喇叭甚至責(zé)罵。 情況是否真如耿先生所說(shuō)?開(kāi)學(xué)當(dāng)日下午,記者來(lái)到金貝貝幼兒園,跟在黃師傅駕駛的校車(chē)后開(kāi)始了觀察。 這輛車(chē)一共要在3個(gè)點(diǎn)位把娃娃放下。5點(diǎn)15分在金陽(yáng)路,當(dāng)校車(chē)的停車(chē)標(biāo)志展開(kāi)后到娃娃下車(chē)的一分鐘時(shí)間里,有超過(guò)40輛車(chē)從校車(chē)旁邊駛過(guò)。在金陽(yáng)路和瑞聯(lián)路,有60多輛車(chē)超過(guò)了校車(chē),一共有6輛車(chē)?yán)@行至相鄰車(chē)道隔壁的道路行駛,沒(méi)有違反《條例》規(guī)定,但停車(chē)讓行者依然為零。 交警:擦著停車(chē)標(biāo)志過(guò)要挨罰單 此前,成都市交管部門(mén)表示將針對(duì)秋季開(kāi)學(xué)后,社會(huì)車(chē)輛不避讓校車(chē)的行為展開(kāi)整治。9月3日早晨,成都交警開(kāi)出了首張罰單。 7點(diǎn)50分左右,同樣是黃師傅駕校車(chē)停在蜀源路接孩子上學(xué)時(shí),一輛銀色豐田越野車(chē)行駛至此處,不顧校車(chē)閃爍的警示燈和停車(chē)標(biāo)志,只在校車(chē)后方稍微減速后,向左猛打方向盤(pán),占用逆向車(chē)道超越了校車(chē)。 這輛車(chē)隨后在蘇坡立交被交警攔下。“我急著去單位開(kāi)會(huì),我以為是當(dāng)時(shí)道路很安全,就超車(chē)了,以后一定注意。”司機(jī)趙先生解釋。根據(jù)《條例》和《道法》相關(guān)規(guī)定,他面臨罰款200元、記6分的處罰。 教育部門(mén):目前道路硬件還未達(dá)標(biāo) 在成都,校車(chē)和駕駛員的資質(zhì)審核需要教育部門(mén)和交管部門(mén)多重審核后批準(zhǔn)運(yùn)行。成都市教育部門(mén)一位不愿透露姓名的人士認(rèn)為,校車(chē)和司機(jī)哪怕都能達(dá)標(biāo),即使還有半年過(guò)渡期,但成都的道路情況還很難承載大量校車(chē)在道路上安全運(yùn)行的能力。 “《條例》的一些細(xì)節(jié)大家都有所忽略了,比如校車(chē)必須停靠在有停車(chē)標(biāo)志的點(diǎn)位,道路上要有配套的交通安全設(shè)施,這些由哪個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)安設(shè)和維護(hù)?”該負(fù)責(zé)人稱(chēng),或許有一天,當(dāng)校車(chē)和道路的硬件都達(dá)標(biāo)了,所有駕駛員也有文明禮讓的意識(shí),校車(chē)安全出行才能真正實(shí)現(xiàn)。 對(duì)策 幼兒園校車(chē)過(guò)渡期后不用換? 此前,國(guó)務(wù)院法制辦工交司對(duì)《條例》進(jìn)行過(guò)解讀。“現(xiàn)階段的校車(chē)服務(wù),主要針對(duì)接受義務(wù)教育的小學(xué)生、初中生。為減少幼兒入園的交通風(fēng)險(xiǎn),在制度安排上應(yīng)以保障幼兒就近入園和由家長(zhǎng)接送為原則。” 而這也是一些幼兒園還在觀望中,沒(méi)有立即處理現(xiàn)有非專(zhuān)用校車(chē)的原因之一。“過(guò)渡期后,還要看四川省內(nèi)的《條例》實(shí)施辦法里,有沒(méi)有對(duì)幼兒園校車(chē)的追加規(guī)定。”一名幼兒園負(fù)責(zé)人稱(chēng),如果可以繼續(xù)使用當(dāng)然好,“但是地方法規(guī)如果限制了幼兒園的校車(chē)使用,還是只有另想辦法。” 整治難度大 行車(chē)記錄儀作依據(jù) “根據(jù)我們過(guò)去兩年對(duì)校車(chē)行駛管理的情況,主動(dòng)避讓校車(chē)的的確不多。”成都市交管部門(mén)民警分析,很多人并非故意違法,而是沒(méi)養(yǎng)成見(jiàn)到校車(chē)就主動(dòng)減速甚至停車(chē)的意識(shí)。 另外,交警在實(shí)際處罰上也有難度,“早晚高峰車(chē)流大,我們也不可能攔下每一輛不避讓的車(chē)處罰,這樣片區(qū)道路很快就會(huì)堵死了。”一名民警稱(chēng)。對(duì)此,交警部門(mén)的對(duì)策是:鼓勵(lì)校車(chē)駕駛員利用制式校車(chē)的行車(chē)記錄儀,將不避讓的車(chē)輛拍下后提交給民警,作為處罰依據(jù)。 |
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